2025年10月23日，如潮的掌聲中，黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

　　這是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署——

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心、勠力進取，為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎，不斷開創強國建設、民族復興偉業新局面。

高瞻遠矚 定向領航——科學擘畫關鍵時期中國式現代化建設宏偉藍圖

　　現代化，全體中華兒女孜孜以求的美好愿望，中國共產黨矢志不渝的奮斗目標。

　　新中國成立后，積極探索社會主義現代化，我國開啟了用中長期規劃指導經濟社會發展的偉大歷程。改革開放后，我們黨確定到本世紀中葉基本實現社會主義現代化的目標。

　　習近平總書記指出，從第一個五年計劃到第十四個五年規劃，一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。

　　黨的十九大提出到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國“分兩步走”的戰略安排，將基本實現社會主義現代化的時間提前到2035年，黨的二十大進一步明確了這一目標。

　　這意味著，在全面建成小康社會的基礎上，到2035年基本實現社會主義現代化，需要通過實施3個五年規劃來完成，“十四五”時期是第一個五年。

　　這是實現良好開局、打下堅實基礎的五年——

　　我國經濟總量持續增長，預計2025年達到140萬億元左右；

　　人均國內生產總值超過1.3萬美元，超過世界平均水平，接近現行高收入國家水平；

　　科技創新成果豐碩，新質生產力穩步發展，集成電路、人工智能、量子技術、生物醫藥、新能源等領域關鍵核心技術攻關取得重要進展；

　　圍繞推進中國式現代化系統部署進一步全面深化改革，高水平對外開放不斷擴大，為經濟社會發展提供新動力、拓展新空間；

　　脫貧攻堅成果鞏固拓展，著力解決人民群眾急難愁盼問題，民生保障扎實穩固……

　　“十四五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐。

　　這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　只爭朝夕，永不懈怠。

　　現在，我們離基本實現社會主義現代化這一目標只有10年時間。世界在關注，中國將以怎樣的發展規劃迎接下一個五年。

　　早在2024年7月，黨的二十屆三中全會上，習近平總書記就提出，“十五五”規劃要確定什么樣的目標任務，要提前研究，總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。

　　謀定而動，綱舉目張。

　　2025年1月，中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議，決定成立黨的二十屆四中全會文件起草組，習近平總書記親自擔任組長。

　　1月下旬，黨中央下發通知，就黨的二十屆四中全會議題在黨內一定范圍征求意見，同時通過一定方式征求部分黨外人士意見和建議。

　　2月11日，習近平總書記主持召開文件起草組第一次全體會議，鮮明提出到2035年基本實現社會主義現代化，“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

　　這一重大論斷，指明了“十五五”時期的歷史方位和時代坐標——

　　夯實基礎，就要更加關注對發展和安全具有基礎性影響的事，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，使發展根基更穩、韌性更強；

　　全面發力，就要錨定目標，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，聚焦經濟社會發展各領域協同發力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展。

　　正確判斷形勢，是科學決策的重要前提。

　　“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。

　　從國際看，世界百年變局加速演進，世界變亂交織，變的一面深入發展，亂的一面更加突出，我國發展既面臨難得機遇，也伴隨嚴峻挑戰?？傮w看，機遇仍然大于挑戰。

　　從國內看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。

　　制定一份具有戰略性、前瞻性、指導性的規劃建議，事關中國式現代化建設全局，事關中華民族復興大業。

　　習近平總書記深邃思考、深謀遠慮，闡明制定好“十五五”規劃建議重大而深遠的意義：

　　——這是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要。如期基本實現社會主義現代化，必須制定好“十五五”規劃建議，科學引領未來五年經濟社會發展。

　　——這是有效應對復雜嚴峻的外部環境新變化、在世界百年變局中贏得戰略主動的需要。制定好“十五五”規劃建議，精準研判內部形勢和外部環境，科學謀劃思路舉措，對有效應對風險挑戰，確保中國式現代化行穩致遠，至關重要。

　　——這是適應我國發展階段新特征、解決高質量發展面臨的突出矛盾和問題的需要。我國正處于從中等收入國家向高收入國家跨越、進而向中等發達國家邁進的關鍵階段。我國發展條件和增長模式都在發生深刻變化，發展不平衡不充分問題仍然突出。積極破解面臨的突出矛盾和問題，必須系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展。

　　立短謀長，高位擘畫。

　　制定好“十五五”規劃建議，引領中國式現代化建設一棒接著一棒跑、一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底，歷史又將書寫下嶄新篇章。

集思廣益 匯聚共識——踐行全過程人民民主凝聚中國式現代化建設強大合力

　　2025年春節剛過，北京西郊，規劃建議起草工作正式啟動。

　　“希望大家不忘初心、牢記使命，解放思想、實事求是，加強學習、認真思考，深入調研、集思廣益，集中精力、全力以赴，高質量完成黨中央交給的光榮任務。”文件起草組第一次全體會議上，習近平總書記的明確要求讓文件起草組成員深感責任重大。

　　對制定規劃建議需要重點把握的問題，總書記提出要“堅定必勝信心，保持戰略定力”“科學提出總體思路和具體目標”“注重政策舉措的系統性、整體性、協同性”。

　　就準確把握“十五五”時期經濟社會發展重大戰略任務，總書記從12個方面明確要抓住一批具有重大牽引、驅動、支撐作用的戰略任務，提出44個需要回答的重大問題。