2024年8月14日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》）。這一政策的出臺(tái)不僅標(biāo)志著對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范的新時(shí)代開啟，更是對(duì)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》落實(shí)的具體體現(xiàn)。

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》自2021年10月發(fā)布以來，明確了未來標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向和目標(biāo)。綱要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的關(guān)鍵作用，要求到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化工作要從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，突出標(biāo)準(zhǔn)化在國(guó)家治理體系中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。這一綱要旨在通過優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)、提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平、加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

在此背景下，2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等十七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》，這為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了初步的政策指導(dǎo)和規(guī)范。然而，隨著社會(huì)團(tuán)體數(shù)量的快速增長(zhǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍的擴(kuò)展，單靠這些初步措施已難以滿足行業(yè)日益復(fù)雜的需求。因此，《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的出臺(tái)是對(duì)這一政策的深化和細(xì)化，旨在進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和規(guī)范化水平。

過去四年中，社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)的數(shù)量經(jīng)歷了顯著的增長(zhǎng)。從2020年年底的4334家增加到2023年年底的8445家，這一變化不僅反映了標(biāo)準(zhǔn)化工作的擴(kuò)展和社會(huì)團(tuán)體對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的興趣，也暴露了標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制和管理上的挑戰(zhàn)。具體如下：

• 2020年年底，共有4334家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，其中民政部登記注冊(cè)的有659家，地方民政部門登記注冊(cè)的有3675家。

• 2021年年底，共有5758家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，其中民政部登記注冊(cè)的有844家，地方民政部門登記注冊(cè)的有4914家。

• 2022年年底，共有7058家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，其中民政部登記注冊(cè)的有976家，地方民政部門登記注冊(cè)的有6082家。

• 2023年年底，共有8445家社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)，其中民政部登記注冊(cè)的有1017家，地方民政部門登記注冊(cè)的有7428家。

這一數(shù)據(jù)趨勢(shì)顯示，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織的增長(zhǎng)主要集中在地方層級(jí)，這可能與地方政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持力度增加以及地方市場(chǎng)需求的提升密切相關(guān)。然而，數(shù)量的快速增長(zhǎng)也意味著標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜，包括標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的控制和管理的規(guī)范化。因此，《指標(biāo)體系》的出臺(tái)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

《指標(biāo)體系》設(shè)立了詳細(xì)的評(píng)價(jià)框架，包括一級(jí)指標(biāo)4項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)21項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)59項(xiàng)。這些指標(biāo)涵蓋了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織的收費(fèi)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等基本條件。評(píng)價(jià)結(jié)果滿分為100分，95分以上為三星級(jí)，85分以上為二星級(jí)，70分以上為一星級(jí)。通過這一評(píng)價(jià)機(jī)制，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織需要在2024年12月31日前完成自我評(píng)價(jià)，并在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上公開評(píng)價(jià)結(jié)果。新成立的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織需在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)完成自我評(píng)價(jià)并公開結(jié)果。未達(dá)到任意基本條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織將面臨暫停或終止標(biāo)準(zhǔn)制定工作的建議，并需積極對(duì)照《指標(biāo)體系》進(jìn)行改進(jìn)。通過這一措施，不僅提升了標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體的能力和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，同時(shí)也為行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《指標(biāo)體系》的實(shí)施將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先，政策將推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中更加注重原創(chuàng)性和質(zhì)量，從而提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用效果。標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量不僅能夠滿足市場(chǎng)需求，還能引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。其次，規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)化工作將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同效應(yīng)。這種協(xié)同效應(yīng)能夠增強(qiáng)整體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效率，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)和組織在標(biāo)準(zhǔn)化工作中形成更為緊密的合作關(guān)系，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。此外，政策的引導(dǎo)還將促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果的廣泛應(yīng)用。通過設(shè)立明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)和公開評(píng)價(jià)結(jié)果，行業(yè)內(nèi)外對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織的實(shí)力和信譽(yù)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。這不僅能提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的透明度，還能激發(fā)更多社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。最值得注意的是，引入的評(píng)級(jí)和分?jǐn)?shù)機(jī)制可能會(huì)催生新的服務(wù)和市場(chǎng)。例如，第三方機(jī)構(gòu)可能會(huì)提供對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體實(shí)力的認(rèn)證服務(wù)，形成新的職業(yè)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)需求。這將進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)的多元化發(fā)展，為相關(guān)從業(yè)人員和組織提供更多的機(jī)會(huì)。

《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的出臺(tái)，是對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的一次系統(tǒng)化、規(guī)范化提升。它不僅為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織提供了明確的發(fā)展方向和標(biāo)準(zhǔn)，也為行業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效率，《指標(biāo)體系》將發(fā)揮重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

詳情鏈接：https://www.sac.gov.cn/xw/tzgg/art/2024/art_bee8a4175d884871b71b8617ddd4fb24.html