當前，全球范圍內的科技創新活動達到了前所未有的密集與活躍程度，科技與產業形態正經歷著系統性變革，工程科技領域的顛覆性創新與體系創新已成為戰略競爭的核心焦點。鑒于此背景，中國工程院“中國工程科技未來20年發展戰略研究”總體項目組發布了《愿景驅動的中國工程科技2040發展戰略研究》報告。該報告基于我國工程科技發展的實際需求以及全球發展趨勢，構建了一套包含“經濟預測-需求分析-技術預見-愿景分析-戰略架構-技術路線圖-政策選擇”的戰略研究方法體系，并對我國2040年的經濟社會發展態勢進行了預測，描繪了九大綜合愿景。

在深入研究主要領域工程科技發展戰略的基礎上，該報告圍繞九大綜合愿景，提出了“力推信息科技、重塑能源體系、革新產業科技、建構未來城市、發展藍色經濟、提振農業農村、護佑全民健康、建設美麗中國、構筑平安中國”的工程科技發展總體戰略構想。同時，規劃了從現在到2040年的兩階段中國工程科技總體發展路線，即“強基固鏈、打造高原、開辟賽道”（2030年前）和“安全韌性、策源引領、體系煥新”（2031-2040年）。

智能技術正逐步成為影響力最深、覆蓋范圍最廣的時代驅動力。智能化作為新一輪全球科技革命與產業變革的核心，已逐漸成為驅動當代工程科技跨越發展的主導力量。智能技術與產業的深度融合，形成了“智能+”的發展模式，將深刻改變產業與社會形態。具體表現為智能產業的不斷擴展、智能基礎設施的逐漸推廣以及智能人機交互的普及。

數據資源已成為關鍵生產要素和戰略性資源。隨著數字技術革命向新一輪繁榮周期演進，數據已滲透到經濟社會各個領域。科技發展展現出大科學、定量化的趨勢，數據驅動的技術研發和應用創新能力將成為國家的長期競爭優勢。數據價值的釋放、數字信任的建立以及數據安全保障的加強成為重要趨勢。

綠色低碳成為人類社會發展的必然選擇。人類社會正走向低碳發展道路，低碳導向推動了節能減排科技的持續進步，高碳排放技術逐漸失去競爭力。未來，首選低碳能源、強推減排科技以及強化負碳技術將成為主要方向。

以人為本的理念促使科技創新回歸服務需求的本質。面對疫情挑戰，人類社會展現出的科技力量引發了全球對科技創新本質的更深入思考。生命價值觀正在發生深刻變革，科技創新將更多面向共同應對社會重大挑戰，朝著以人為本、健康生活、增進全人類福祉的方向發展。

基于2040年我國經濟社會與科技發展綜合愿景，秉承“戰略引領與范式轉型并濟、數字智能與綠色低碳并進、愿景導向與技術推動并擇、自主安全與開放創新并行”的總體發展思路，該報告在12個領域工程科技發展戰略論證的基礎上，提出了中國工程科技發展的總體戰略構想。

面向2040年，中國工程科技發展總體架構將圍繞力推信息科技、重塑能源體系、革新產業科技、建構未來城市、發展藍色經濟、提振農業農村、護佑全民健康、建設美麗中國、構筑平安中國九大方面展開。

第一階段（2030年前）：以“強基固鏈、打造高原、開辟賽道”為目標，我國工程科技體系整體上將達到世界先進水平。關鍵核心技術受制于人的局面基本轉變，若干戰略領域實現國際領先。數字化、智能化產業技術體系基本建立，支撐重點產業邁入全球價值鏈中高端，支撐碳達峰目標實現。

第二階段（2031-2040年）：以“安全韌性、策源引領、體系煥新”為目標，我國工程科技體系創新水平將進入世界創新型國家前列。構建形成國際一流的創新生態，在關乎國家安全的重點領域實現“領跑”。綠色化、低碳化發展模式廣泛建立，數字化普及、智能化技術深度應用，形成引領全球工程科技發展的中國學派。

力推信息科技：全面鑄造智慧社會信息基礎。未來，新一代信息技術將實現普惠化應用，智能技術突破將驅動人類逐漸走向智慧社會。通過強化信息技術保底能力、核心自主可控能力、未來技術引領能力以及信息技術融合賦能能力，推動新一代信息技術加速與各行業的融合，推進數字產業化和產業數字化。

重塑能源體系：建設綠色永續低碳能源強國。堅持“化石能源清潔化、清潔能源規模化、多種能源綜合化”以及礦產資源綠色化、精細化、智能化發展總思路，構建清潔、高效、安全、低碳的現代能源體系及礦產資源體系，確保能源與資源供給安全。

革新產業科技：推進現代產業持續高值化發展。秉持高端、智能、綠色、低碳、循環發展總思路，以推動創新設計為靈魂，以強化產業基礎再造、共性前沿技術攻關為根基，建立先進材料保障與自主創新發展體系，不斷增強我國制造業的全球競爭力。

建構未來城市：打造智能安全基礎設施與服務。基于以人為本與生態文明和諧、高度智慧和高度安全統一等需求，強化尊重文脈傳承和地域特色的中國城市與建筑規劃設計，構建智慧化、生態化和安全化的水利與水資源安全保障體系以及高質量綜合立體交通體系。

發展藍色經濟：邁入空間與海洋探索利用新時代。面向拓展生存和發展空間、建設信息社會等需求，聚力開展空間海洋前沿與關鍵技術攻關，加強跨領域技術融合創新，搶占空間與海洋探索利用技術制高點，支撐我國深度參與空間與海洋問題國際治理和開放合作。

提振農業農村產業：推進農業強國建設。面向保障國家糧食安全、全面推進鄉村振興等戰略需求，強化農業基礎研究、現代農業科技創新和重大戰略產品自主創新，重構新時代中國特色高質量農業科技創新體系，支撐農業強國建設。

護佑全民健康：構建人人可及的普惠醫療體系。堅持主動健康與大健康理念，加強防治結合，推動醫學模式轉變。以跨學科交叉融合為支撐，加速突破基礎醫學理論瓶頸，提升原始創新能力、關鍵技術和診療裝備應用水平，建立智能化、一體化的全民健康醫療衛生服務體系。

建設美麗中國：推進人與自然和諧可持續發展。面向氣候變化應對、生態安全和綠色發展等需求，加速推進源頭預防、多污染物協同防治等關鍵技術發展，大力推動生產過程清潔化與綠色化，推進多層次資源高效循環利用技術體系創新，全方位、全流程支撐環境生態保護、修復和可持續發展。

構筑平安中國：實現精準高效長治久安。聚焦平安中國目標，針對國家公共安全治理能力現代化重大需求，以預防、應對和韌性為核心，推進公共安全向風險可控化、預測智能化、應對高效化和保障一體化發展，全面提升公共安全管理能力。

參考來源：中國工程院院刊《中國工程科學》

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