2025年，中國綠色金融政策體系迎來關鍵升級，《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》（以下簡稱“2025年版目錄”）明確將纖維增強復合材料（FRP）列為重點支持領域，該政策于2025年10月1日起正式施行。此政策旨在通過金融資源的精準配置，引導纖維增強復合材料產業向低碳化、高性能化、循環化方向發展，提升我國在全球復合材料產業鏈中的核心競爭力，推動綠色經濟高質量發展。本文結合政策文本與行業現狀，深入解讀政策核心內容，系統分析其對復合材料產業的影響，并對未來發展趨勢進行前瞻性研判。
2025年版目錄在延續綠色金融政策框架的基礎上，通過結構優化和標準升級，構建起更具針對性和引導性的支持體系。與纖維增強復合材料產業相關的核心政策要點如下：
自2025年10月1日政策生效后，2025年版目錄將玻璃纖維、碳纖維、玄武巖纖維等主流增強復合材料制造項目全面納入綠色金融支持范疇，覆蓋綠色信貸、綠色債券、綠色基金等多元化融資渠道。在綠色建材領域，嚴格遵循《綠色產品評價》標準，對纖維增強水泥制品、復合材料建筑模板等產品給予優先支持，形成從基礎材料到終端產品的全鏈條政策覆蓋。
這一政策突破了以往單一環節的支持模式，企業從原材料采購、技術研發、生產線建設到產品銷售的全流程，均有機會獲得金融支持。以碳纖維生產企業為例，自2025年10月1日起，企業新建大絲束碳纖維生產線項目，可憑借項目的綠色屬性，申請利率優惠的綠色信貸，大幅降低融資成本，加速項目落地。
2025年10月1日起，政策明確要求企業采用低碳生產工藝實現節能減排，重點推廣低能耗拉絲技術、智能化生產管理系統以及廢料循環利用技術。同時，大力鼓勵生物基復合材料的研發與產業化，推動天然纖維（如竹纖維、麻纖維）增強聚乳酸（PLA）、聚丙烯（PP）等環保材料的應用，降低對傳統石油基原材料的依賴。
該條款旨在推動行業技術升級，倒逼企業加大研發投入。對于傳統復合材料生產企業而言，需在2025年10月1日后，積極進行技術改造，例如引入低能耗拉絲設備，提升生產效率的同時降低能耗；布局生物基復合材料研發團隊，搶占新興材料市場先機。未能達標的企業，將在綠色金融支持方面受到限制。
2025年版目錄突破單一環節支持模式，構建起從纖維原材料生產、復合材料制造到終端產品應用的全產業鏈協同支持體系。無論是風電葉片制造、汽車輕量化部件生產，還是建筑結構加固等應用場景，均可享受差異化政策紅利，有效促進產業鏈上下游資源整合與協同創新。
這一機制有助于打破產業鏈上下游企業間的合作壁壘，促進資源整合與協同創新。例如，風電葉片制造企業與碳纖維生產企業可通過聯合申報綠色金融項目，獲得資金支持，共同研發高性能、低成本的風電葉片材料，實現互利共贏。自政策施行起，產業鏈協同項目將成為綠色金融支持的重點方向。
隨著2025年10月1日政策正式施行，2025年版目錄通過降低融資成本、設立專項研發基金等措施，重點支持大絲束碳纖維（48K及以上）規模化生產項目。預計政策實施后，大絲束碳纖維產能將實現突破，國產化率有望提升，顯著增強我國在高端纖維領域的自主可控能力。政策施行后，企業在融資等方面將獲得實質性支持，加快國產化替代步伐。
政策對纖維增強水泥（GRC）、復合材料建筑模板等綠色建材的支持，正加速其在裝配式建筑、低碳建筑中的應用。采用綠色貸款建設的玄武巖纖維增強混凝土（BFRC）自動化生產線，其產品應用于建筑工程中，相較傳統混凝土材料，碳排放降低30%。隨著《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（GB 55015-2024）的全面實施，預計2025年纖維增強復合材料在建筑領域的市場規模將突破500億元。政策實施后，更多企業會受到激勵投身綠色建材生產，推動行業市場規模進一步擴大。
2025年版目錄與《廢棄纖維復合材料回收技術規范》形成政策合力，對符合標準的廢棄復合材料回收項目給予一定的財政補貼。采用熱裂解技術處理風電葉片廢料的生產線，在綠色債券支持下可形成一定年處理能力，回收的碳纖維再利用率較高，產品廣泛應用于體育器材、航空航天等領域，實現經濟價值與環境效益的雙重提升。政策施行后，將吸引更多企業參與廢棄復合材料回收業務，完善循環經濟體系。
2025年版目錄對復合材料電池殼體、碳纖維車身部件等輕量化技術的支持，與《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB 38031-2025）形成協同效應。通過綠色信貸融資研發的復合材料電池包，可實現整車減重、續航里程提升，同時滿足嚴苛安全標準，引領行業技術升級方向。政策實施后，新能源汽車企業在輕量化技術研發上會獲得更多資金支持，加速技術迭代。
隨著“雙碳” 目標推進，綠色金融政策與新能源產業政策深度融合，相關政策的施行將催生復合材料在新能源裝備制造、儲能設施建設等領域的巨大市場需求。政策驅動下，市場對復合材料的需求將被進一步激發，推動產業快速發展；在技術創新上，生物基復合材料憑借可再生、可降解特性在眾多領域展現廣闊應用前景，政策鼓勵將加快其研發與產業化進程。具備自修復、傳感等功能的智能復合材料研發加速，有望在高端領域實現產業化應用，成為政策支持重點；產業發展格局方面，部分地區依托優勢已形成產業集聚區，隨著其他地區產業配套能力提升，憑借資源和政策優勢布局相關生產基地，未來將形成產業協同發展格局。政策支持下，產業集群化發展將進一步提速，促進區域間產業協同。
1. 加快技術創新：企業應加大在低碳生產工藝、生物基復合材料、智能復合材料等領域的研發投入，組建專業研發團隊，與高校、科研機構開展產學研合作，確保技術符合《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》要求，提升綠色競爭力。
2. 優化產業布局：結合《目錄》對產業鏈協同的支持導向，加強與上下游企業的戰略合作，共同申報綠色金融項目，構建產業聯盟，實現資源共享、風險共擔。
3. 積極申請政策支持：企業需深入研究《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》細則，梳理自身符合政策要求的項目，按照規定流程及時申請綠色信貸、綠色債券等金融支持，充分利用政策紅利降低成本、擴大生產。
參考來源：《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB 38031-2025）、工信部《2024年新材料產業發展報告》